最近，一场关于城市白粪水体管理情况的“考试成绩”，正在全国36个“水系”繁盛的重点城市进行。2015年，国务院公布《水污染防治行动计划》（以下全称水十条）明确要求：2017年底前构建河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口；2020年前已完成白粪水体管理目标。

直辖市、省会城市、计划单列市建成区要于2017年年底前基本避免白粪水体。3年过去，那些被拒绝在2017年年底交还“基本避免白粪水体”答卷的城市到底成绩如何？近日，生态环境部牵头住房城乡建设部早已积极开展专项督查。中国青年报?中青在线记者追随首批第十督查组回到湖北武汉、随州展开专访，对黑臭水体的整治情况展开调查。

两部门督查表明，上述两地竣工区内，多数水体已基本避免白粪，群众反响较好。不过，督查也验出了问题：部分请示“已竣工”的水体，整治效果未超过拒绝，有的“白粪现象没避免”，须要新的列为名单之后整治。

部分请示“已竣工”实际整治没有已完成根据行动方案，此次督查重点看四个方面：控源截污、垃圾清扫、清淤筑堤、生态修缮否实施。督查组不仅检查河面否不存在大面积漂浮物、河岸否有垃圾，感官上否避免白粪，同时还要展开水质监测。第十督查组负责管理的武汉市，列为整治名录的黑臭水体有19个。

该市请示称之为，截至2017年12月底，19个水体整治“已基本避免白粪”。随州市的7个白粪水体中，列为本轮督查的有4个。据请示称之为，截至2018年4月底，4个皆“已基本避免白粪”。督查组倒数半个月对这些水体一一探访、现场采样检测、综合分析研判，结果找到，情况并不几乎如此。

“两地列为督查的总共23个白粪水体中，绝大部分整治已完成；但仍有部分水体没避免白粪现象。”第十督查组技术组组长说道。巡司河（洪山段）与黄孝河明渠，系由武汉市请示“已竣工”、实际仍并未避免白粪的两条水体。巡司河坐落于武汉城区南端，横跨三区，终汇长江。

2016年11月，该市水务局对该河制订了白粪水体整治方案，其中洪山区段还包括污水搜集、泵站建设及截污工程等，投资额9500万元。5月19日，记者随督查组回到该河南湖路附近，不见河岸打围，河道边，4台挖掘机正在挖出淤泥。水体呈圆形灰黑色，走进传到酸臭味，水面不时向外上翻黑色泥点。督查组整体检查表明，巡司河（洪山段）中上游水质监测结果皆科重度白粪程度，河面不存在2一处大面积漂浮物，河岸有1一处垃圾，不存在3个违法排污口，同时，有雨水口晴天有污水排泄。

此外，还不存在“底泥并未安全性处理”问题：有两处清淤底泥系由无的组织堆满于河道两边。马湖路段、狮子山片区污水管网改建工程没已完成等。黄孝河明渠坐落于武汉江岸区，白粪段长5.4公里。

记者随督查组看见，上游大约40米由钢板闸分洪部分污水，分洪的污水呈圆形重度白粪，监测结果显示，仅有河段5个监测点位中的4个仍科白粪状态，上游至中游河面，不存在多处面积小于5平方米漂浮物，大部分为飘浮的上翻底泥，这些底泥顺河而下，散发出阵阵臭味。同时，河岸不存在多处垃圾。有的长达500米，系由混杂着生活垃圾的建筑泥渣，“有机质含量低，不存在随雨水转入河道的风险。”督查组讲解，“这归属于垃圾搜集、运输体系不完善、不实施。

”在随州，4个被督查水体中，3个已基本避免白粪。1个水体――南郊1号渠系请示“已竣工”、但实际整治效果没有超过拒绝，须要新的列为名单之后整治。

南郊1号渠白粪段长950米。记者随督查组沿河看见，该渠按照方案整治已完成的600余米河段之外，还有一段长300余米的水体，呈圆形亮黑色。

经检测，水体氨氮微克，科重度白粪，系由“没有积极开展整治”。白粪水体管理要看群众否失望“只要工作不坚实的，都要去找出来。

”针对个别“请示已竣工、实际未完成整治”的现象，生态环境部水环境管理司司长张波说道，“必需标本兼治，轻在治本、力戒形式主义。”张波打了个比方：这就像当年邻居家的孩子，每次考试回答他录好了吗，他说考的不俗，结果成绩单下来不是这么回事儿。事实上，城市白粪水体整治，于是以更加受到重视。

今年4月开会的中央财经委员会第一次会议明确要求，要打好“城市白粪水体管理”等七大“标志性根本性战役”。七大攻坚战中，五项牵涉“水”。五大“水战”中，“城市白粪水体管理”打头阵。

“白粪水体整治工作，是牵涉到群众切身利益、老百姓身边的水环境问题。必需发动群众、依靠群众，只有大家都发动一起了，白粪水体才没藏身之地，才会不存在漏报问题。”张波说道。整治效益判断上，“群众否失望”，沦为最重要标准。

根据行动方案，除了控源截污、垃圾清扫必需已完成外，还必需超过“公众评议满意度低于90%”。如约将近，满意度介于60%至90%之间，那么，水质监测须要合格。

通气会上，张波提及，抽验找到，有的地方入户调查，“一个人堆了三份”，还有的，根据联系电话打过去没人接，“作风不坚实，想蒙混过关，敢。”这次督查期间，专项行动在各地成立了专门的举报电话，生态环境部和住房城乡建设部牵头通车了“城市水环境公众参予”微信公众号，随时拒绝接受公众检举身边的疑为白粪水体。行动完结后，群众依旧可以通过上述微信公众号检举，检举信息将在7个工作日内获得当地涉及部门回应。

在湖北，第十督查组收到群众检举120余条。督查期间，一名武汉市汉阳区的市民体现，家附近的六湖联通渠，“白粪现象相当严重”。

六湖联通渠并不在此次武汉市列为督查的19个白粪水体名单内。督查组当天赶到现场勘查，该渠渠水呈圆形灰黑色，味道酸臭。

技术人员检测水质，结果找到，氨氮微克，该水体科“新发现白粪水体”。根据行动方案，专项行动将糅合督查、责成、巡查、约谈、专项专员公署“五步法”经验，现场督查完结后，汇总整治情况统计表和问题表格，接管地方人民政府，拒绝限期排查并向社会公开发表，“纳条挂账，逐一销号”。

9~10月份，还要对责成的问题排查情况巡查，明确提出约谈建议。对于约谈后仍然排查不力的，展开专项专员公署。“完结之后，我们还要滑动管理。

凡是白粪现象声浪的，群众有意见的，经过核实新的列为白粪水体表格，之后敦促整治，以后白粪水体彻底解决长治幸明。”张波说道。这次督查，也有群众“点赞率低”的。

督查组讲解，武汉市东杨港、青山港利用海绵城市建设理念，对区域雨水面源展开掌控，建设生态岸线，系统管理白粪水体，水质和周边环境明显改善，周边居民满意度在90%以上。白粪管理反射城镇基础设施短板城市白粪水体，并不是一件“新鲜事儿”。公开发表资料表明，早在20世纪中期，英国的泰晤士河，是世界上最先再次发生白粪问题的河流之一。上世纪70年代，德国的莱茵河由于流经重工业区，工业污水排出莱茵河，其污染超过顶峰。

同时期美国的芝加哥河、特拉华河等，也因遭到相当严重污染造成水体长年白粪。在我国，随着城市化和工业化进程减缓，一些城市水体特别是在是中小城市，水污染掌控与管理措施迟缓，水体必要沦为工业、农业及生活废水的主要废气地下通道和场所，造成城市水体大面积不受污染，构成白粪水体。住房城乡建设部近期的统计资料表明，全国排查共计证实2100个城市白粪水体，产于在224个地级以上城市中。

此次督查，由南至北、分三批展开。长江经济带省份沦为重点督查对象，每省最少抽验两个地级市，其他地区每省最少抽验1个地级市。中国青年报?中青在线记者查询武汉、随州的23个白粪水体资料表明，城镇生活污染、管网不完备、内源污染并未获得有效地掌控等，沦为主要原因。

“城市建设发展水平有所不同，地形、降水情况有所不同，有的欠账过于多，尤其是老城区，地下管网简单。每个城市、甚至同一个城市有所不同水体之间，白粪水体情况、原因各不相同。

”在第十督查组技术组组长显然，有所不同水体管理须要具体情况具体分析，实施“一河一策”。同时，水体支撑的功能多元，也呼唤“综合化管理”。

以武汉市为事例，2017年初，该市明确提出防止洪水、排水水、清领污水、健供水“四水共治”为突破口，正式成立“四水共治”领导小组，市委、市政府主要领导任组长，领导小组统一部署白粪水体整治涉及工作，获得督查组点拜，“不过，协商力度须要更进一步强化”。“城市白粪水体的实质，是污水、垃圾直排环境问题，根子在于城市环境基础设施不合格。”生态环境部有关负责人分析，背后还与地方发展理念、政绩观息息相关，有的地方不存在工作能力与作风问题、财政实力过于等问题，是多种因素交织的结果。

据介绍，此次专项行动，目的和地方一起多元共治，构成合力，更进一步推展白粪水体整治，倒逼城市环境基础设施建设，补足短板，提升水污染防治水平，提高城市水环境，让人民群众有环境取得感觉。

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