3145人,历时8个月,行程上万公里,对长江经济带11省市78个地级市液体灌入问题展开“点穴式”督查。1304个问题已完成排查,99.7%的排查完成率,这意味著“明废置行动2018”作为净土保卫战第一战,获得了首场胜利。
层层压实责任,避免固废环境隐患2018年5月,来自全国各地的环境执法人员、固体废物管理方面的专家构成督查组,分别入驻长江经济带沿线地市,对长江经济带固体废物非法灌入情况展开现场摸排核实。这支3000多人的督查队伍共计排查出有1308个液体灌入问题点位,牵涉到建筑垃圾、一般工业固废、生活垃圾点位及危险废物点位等。
“对排查找到的问题点位建档立卡并开具问题证实单,由地级市分管副市长或者其委托的人员签署证实。”生态环境部生态环境执法局涉及负责人讲解说道。
从独立国家核查、公开发表曝光到逐项责成、签署画押,让固体废物管理的主体责任以求层层压实,压力以求层层传导。在上海,寄居辟、绿化市容、环保等多部门合力积极开展垃圾的清运、处理工作;在贵州,环保、公安、检察院牵头对排查问题展开上海证券交易所总办;在湖南,将案件情况划入省级环保专员公署,展开重点总办。
11省市各级党委、政府派出执法人员4.12万人次,总计投资19.61亿元,清扫各类固体废物3801.25万吨,新建规范化垃圾填埋场69个;对368个牵涉到环境违法问题立案查处,罚款2300余万元,关闭查禁违法企业、作坊65个,收押行政拘留16人,收押公安机关追究责任刑事责任24人,对1507名责任人实行了问责。一批历史遗留的固体废物获得了完全清扫,一些废物处理无以问题获得推展解决问题,固体废物的环境安全隐患基本避免,长江沿线生态环境安全性风险获得有效地防治。一些省份实施涉及文件,从政治、法律、经济、行政等方面建构长效机制,严苛固体废物监管。
紧盯问题不敲,实事求是分批中止上海证券交易所总办这场拉网式明废置战役投出了效果、投出了声势,但意味著不是一打了之。在战役打响的两个月后,来自全国执法人员骨干构成11个核查组,对1308个问题排查实施情况一一展开现场核查“走看”,101个生态环境部上海证券交易所总办问题超过人民银行条件。日前,记者追随生态环境部清废置核查组,参予生态环境部上海证券交易所总办问题的现场核查。湖北省武汉化工区武惠堤新集码头滩地违规堆满5.7万吨钢渣尾渣问题被生态环境部列入上海证券交易所总办问题。
记者在现场看见,目前这些钢渣尾渣早已全部清运完。但是,在清运过程中,当地环保部门找到,堆场下方,依然填平有19万立方米固废,深达约5.4米,填平时间长达15年之久。湖北省武汉市青山区环保局总工程师陆峥向记者讲解说道,由于填平矿渣面积大,如果对这些工业固废展开清运和异地处理,实行可玩性及环境风险都较为大,在专家团队对其展开科学评估后,明确提出最佳处理方案为原地报废,实行覆土、复绿等防控措施,并设置监测井对土壤、地下水、地表水展开长年监测。
因冬季履绿植被无法采收、避免长江汛期等因素,该问题暂未不予中止上海证券交易所总办。从现场核查、面谈到方案评估、数据核验,核查组针对每一个上海证券交易所总办问题都要展开全面的核实。生态环境执法局监督执法人员三处调研员王玉宏在核查现场向记者讲解说道,一方面全面核查地方政府“清扫、本源、惩处、问责”四项总办拒绝的实施情况,保证上海证券交易所总办问题妥善处置排查做到;另一方面,坚决核查与指导结合,清扫一个,歼灭一个,极力不容许声浪。记者追随核查组回到了湖北荆州石首市笔架山街道胜利垸外干堤垃圾填埋场。
这个面积近8.5万平方米的填埋场距离长江700米,距离最近居民点500米,早已简陋填平工业、生活、建筑垃圾等26年,无任何防渗处置设施。石首市城市管理执法局局长余军向记者讲解说道,目前这个垃圾填埋场临时封场,待烧毁发电厂竣工之后,对这些垃圾再行展开焚烧处理。
通过覆土、新建环场黏土坝中渗滤液导排系统等方式,这个历史垃圾填埋场不能临时原地报废,渐渐消化。而由于目前缺少工程前后的土壤、水等监测数据,这个排查斥资2500万元的问题点位还必须更进一步核查效果才能证实否不予人民银行。
今年“明废置行动”要不断扩大到长江经济带126个城市通过全面排查、清扫问题点位固体废物,长江经济带、沿河违规灌入、堆存固体废物的环境安全隐患基本以求避免。除了武汉青山区的钢渣,某种程度展开原地报废的,还有湖北襄阳市的磷石膏堆场。
这也是在“明废置行动”中被生态环境部上海证券交易所总办的案件之一,目前,排查早已基本已完成。去年5月,督查组现场检查找到,湖北襄阳襄州区汉江江堤旁的一处堆场堆存有22万立方米的磷石膏废弃物,在未展开防渗处置的情况下,早已违规堆满了28年。湖北省襄阳市襄州区副区长王海向记者讲解说道,当时请求了化工、工程及水利方面的专家,找到磷石膏堆场与旁边的汉江并没全线贯通,也找到渗滤液并没与地下水和汉江展开互通,最后使用建设隔绝墙的处理方式,在撕开堆体的过程中,还通过化学方式对磷石膏展开改性处理,中和有害物质。
在工程覆土已完成后,展开绿化,构建公园化改建。在专访中,一位在堤岸边散步的村民笑着说道:“几十年的垃圾堆变为了公园,可以过来散散步、跳跳舞,这可感叹为老百姓筹办了件大好事!”某种程度,在江西南昌,煤、砂石、铁矿石多年违规堆满在沿江码头也普遍存在。江西省南昌经济技术开发区白水湖管理处处处长陈慧蓉向记者讲解说道,最先辟的有1992年的,晚的是2010年左右的,主要是历史遗存的老码头。记者追随核查组在现场检查中找到,目前码头都正处于清运已完成的状态。
但对于这些历史杨家码头,还必须统一的整治规划,才能完全防止固废历史堆满问题。“明废置行动2018”战果可圈可点,但是,长江生态安全性确保工作仍然有许多坡要爬到,有许多坎要过。
据理解,此次长江经济带固体废物大排查行动中,仅有78个城市上报了固体废物问题点位,另有48个城市并未全面排查固体废物的存量和污染现状。生态环境部生态环境执法局涉及负责人回应,“明废置行动”作为长江维护修缮攻坚战的重要一环,2019年要不断扩大到长江经济带126个城市,构建长江主要干流、支流、重点湖库等主要水系仅有覆盖面积。
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